مقدمة
إن مسألة الوظيفة العامة لم تعد أمرا استثنائيا في حياة الموظفين، كما كان الحال عليه في الماضي، ولم يعد في وسع أي شخص أن يتجنب التعامل مع الموظف العام، فقد أصبحت الوظيفة العامة جزء من حياة المواطن تصاحبه من الميلاد إلى الوفاة، فيدخل الحياة بشهادة ميلاد، يخرج منها بشهادة وفاة، وكلاهما يقوم بتحريرهما موظف عام بصفة رسمية، حتى تثمر آثارها القانونية.
الجزائر، كغيرها من الدول، اعتبرت تولي الوظائف العامة حقا لكل المواطنين، يطبق على قدم المساواة بينهم، فقد نص دستورها، في المادة 51 منه، على أنه: " يتساوى جميع الموظفين في تقلد المهام و الوظائف في الدول دون أية شروط، غير الشروط التي يحددها القانون"، كما أنها أقرت طرقا وآليات من شأنها رفع المستوى العلمي لموظفيها العامين بغية تحسين أدائهم الوظيفي وصولا إلى تقديم خدمة عمومية نوعية للمواطنين.
يتناول هذا المقياس سبعة دروس:
- الدرس الأول: مفهوم الوظيفة العامة والموظف العام
- الدرس الثاني: شروط وطرق الإلتحاق بالوظيفة العامة
- الدرس الثالث: حقوق وواجبات الموظف العام
- الدرس الرابع: أيام الراحة والعطل والغيابات
- الدرس الخامس: الوضعيات القانونية للموظف العام
- الدرس السادس: تأديب الموظف العام
- الدرس السابع: الهيكل الأساسي للوظيفة العامة

أهداف الوحدة
• تعريف الوظيفة العامة والموظف العام؛
• توضيح شروط وطرق الالتحاق بالوظيفة العامة؛
• التعرف على حقوق وواجبات الموظف العام؛
• شرح الأخطاء المهنية وتبيين إجراءات تسليط العقوبة على الموظف العام.
الجمهور المستهدف
هذه الدورة موجهة إلى طلبة السنة الثالثة قانون عام.